Parlamentul European a respins suspendarea taxei pe carbon pentru îngrășăminte în perioade de criză

Mecanismul de ajustare a carbonului la frontieră (CBAM) taxează emisiile asociate importurilor vizate. Pentru numeroși fermieri cu culturi de câmp, fertilizanții reprezintă principala cheltuială de producție, avertizează Copa-Cogeca, organizația fermierilor și cooperativelor agricole europene, potrivit Agrimedia. În evaluarea organizației, eliminarea protecției îi expune unor costuri suplimentare chiar când îngrășămintele au deja prețuri foarte ridicate.

Fermele nu au aceeași protecție ca operatorii industriali

Farm Europe explică diferența dintre agricultură și industrie: fermierii nu primesc certificate gratuite de emisii, își valorifică de regulă producția la prețul pieței și nu pot transmite mai departe cheltuielile suplimentare.

„Orice se întâmplă cu prețurile îngrășămintelor ajunge la poarta fermei, într-o Uniune care rămâne puternic dependentă de importuri”, arată Farm Europe în poziția organizației.

Prețurile fertilizanților sunt influențate și de oscilațiile prețurilor energiei, precum și de tensiunile geopolitice. Cheltuielile de producție mai mari se pot transmite pe întregul lanț agroalimentar, până la alimente, relatează Revista Ferma, care precizează și că poziția Consiliului Uniunii Europene (UE) păstrează posibilitatea suspendării temporare.

Clauza propusă permitea inclusiv o excludere retroactivă

Comisia Europeană introdusese articolul 27a în propunerea de revizuire din decembrie 2025. Prin această prevedere, instituția ar fi putut excepta temporar anumite produse de la CBAM, inclusiv retroactiv, dacă împrejurări grave și neprevăzute provocau dezechilibre pe piață.

Comisia pentru mediu din Parlament a înlăturat prevederea în iulie. Ulterior, plenul a aprobat varianta fără această clauză: 464 de eurodeputați au votat pentru, 50 împotrivă, iar 159 s-au abținut.

Argumentul susținătorilor eliminării a fost că excepția putea permite accesul unor produse foarte poluante din afara Uniunii, inclusiv îngrășăminte chimice, după cum a relatat Materia Rinnovabile. În declarația relatată de aceeași publicație, raportorul Mohammed Chahim, din grupul S&D, Olanda, a susținut soluția adoptată: „Acest compromis face CBAM mai puternic, mai corect și mai rezistent”.

O parte a PPE și grupul ECR au susținut păstrarea articolului. La votul final, ECR s-a abținut.

Parlamentul propune sprijin financiar în locul suspendării

Alternativa votată de Parlament permite folosirea unei părți a încasărilor din CBAM pentru susținerea sectoarelor afectate atunci când apare o criză.

Separat, Fondul temporar de decarbonizare, destinat sprijinirii reducerii emisiilor, ar putea ajuta din 2027 firmele afectate de cheltuielile asociate mecanismului. Pe lista produselor eligibile au fost adăugate:

• ureea;
• azotatul de amoniu;
• sulfatul de amoniu.

Eurodeputații au propus ca fondul să includă și cerealele destinate exportului.

Copa-Cogeca descrie redirecționarea încasărilor drept: „puțin mai mult decât un plasture”, în poziția sa privind alternativele discutate.

Organizația consideră că fondul ar sprijini numai cultivatorii de cereale care produc pentru export, pentru doar doi ani. În schimb, CBAM are caracter permanent, iar costurile sale urmează să urce gradual până în 2034. Copa-Cogeca susține că protecția temporară a agriculturii putea fi păstrată alături de obiectivele de reducere a emisiilor și de competitivitate ale industriei europene de fertilizanți.

Negocierile vor stabili forma finală a protecției

CBAM se aplică începând cu 1 ianuarie 2026, după etapa de tranziție din 2023-2025. Domeniile acoperite sunt:

• cimentul;
• fierul și oțelul;
• aluminiul;
• îngrășămintele;
• electricitatea;
• hidrogenul.

Revizuirea adoptată în septembrie adaugă produse obținute prin prelucrarea acestor materiale și întărește regulile care împiedică ocolirea mecanismului.

Parlamentul European, Consiliul UE și Comisia Europeană negociază forma finală a textului. Farm Europe solicită Consiliului și Comisiei să apere articolul 27a în aceste discuții. Copa-Cogeca cere o soluție pentru această problemă atât la revizuirea CBAM, cât și la cea a sistemului european de certificate de emisii (ETS).