TVA în 2026. Cotele pentru locuințe, bunuri și servicii și sprijinul propus pentru baterii

Pentru anumite îngrășăminte și pesticide chimice, aplicarea cotei reduse era prevăzută până la 31 decembrie 2031, iar pentru lemnul de foc, până la 31 decembrie 2029. În cazul energiei termice, perioada vizată era 1 noiembrie-31 martie. Operațiunilor impozabile care nu beneficiau de scutire sau de o cotă redusă li se aplica TVA de 21%.

Cota redusă de 11% se aplica, între altele, medicamentelor de uz uman, unei părți dintre alimente, serviciilor de alimentare cu apă și canalizare, cărților, cazării și serviciilor de restaurant și catering. Nu beneficiau de cota redusă băuturile alcoolice, anumite băuturi nealcoolice încadrate la codul NC 2202, suplimentele alimentare și alimentele cu zahăr adăugat care au un conținut total de zahăr de cel puțin 10 grame la 100 de grame de produs.

Cotele de TVA de 11% și 21%

TVA de 9% se aplica, până la 1 octombrie 2026, și clădirilor livrate primăriilor, inclusiv terenului pe care sunt construite, pentru a fi atribuite cu chirie subvenționată persoanelor sau familiilor care nu își permit să cumpere ori să închirieze o locuință în condițiile pieței. Și în acest caz, actul privind plata în avans trebuia încheiat până la 1 august 2025.

Cumpărătorul nu trebuia să fi achiziționat o altă locuință cu cotă redusă de TVA începând cu 1 ianuarie 2023, potrivit informațiilor din Registrul achizițiilor de locuințe cu cota redusă de TVA. Actul juridic privind plata în avans pentru locuință trebuia să fi fost încheiat până la 1 august 2025. Pentru actele încheiate în perioada 3-31 iulie 2025, avansul de 20% din valoarea locuinței fără TVA trebuia achitat integral până la 31 iulie 2025 inclusiv.

Până la 30 septembrie 2026 inclusiv, o persoană fizică putea cumpăra, individual sau împreună cu alte persoane fizice, o singură locuință cu TVA de 9%, dacă îndeplinea cumulativ condițiile regimului tranzitoriu. Locuința trebuia să aibă cel mult 120 de metri pătrați utili, fără anexele gospodărești, iar valoarea ei, inclusiv terenul, să nu depășească 600.000 de lei fără TVA. Aceasta trebuia să poată fi locuită ca atare la livrare, iar livrarea să aibă loc cel târziu la 30 septembrie 2026.

Cine mai poate cumpăra o locuință cu TVA de 9%

Nu era necesar ca sistemul fotovoltaic existent să fi fost realizat printr-un program anterior de finanțare. Pentru eligibilitate conta îndeplinirea cerințelor ghidului definitiv, inclusiv a celor tehnice privind integrarea bateriei.

Contribuția proprie depinde de cheltuielile eligibile și de valoarea totală

Proiectul stabilea următoarele limite pentru persoanele fizice:

• Finanțarea putea acoperi maximum 75% din cheltuielile eligibile, adică partea investiției acceptată la finanțare prin program.
• Ajutorul era plafonat la 15.000 lei, cu taxa pe valoarea adăugată (TVA) inclusă.
• Sprijinul nu putea depăși 1.250 lei pentru fiecare kilowatt-oră (kWh) de capacitate de stocare.
• Sistemul de stocare trebuia să aibă o capacitate de minimum 12 kWh.
• Beneficiarul suporta diferența dintre finanțarea primită și valoarea totală a investiției.

Un calcul orientativ, bazat pe aceste plafoane, arată cum se formează contribuția. La capacitatea minimă, plafonul pe kWh ajunge exact la limita totală a ajutorului. Chiar și atunci, finanțarea poate acoperi cel mult 75% din cheltuielile eligibile, iar diferența până la valoarea totală a investiției rămâne în sarcina beneficiarului.

Aceste sume reprezintă un exemplu de aplicare a limitelor din proiect, nu prețul de vânzare al unei baterii. Partea plătită de beneficiar include și diferența până la valoarea totală a lucrării, dacă aceasta depășește cheltuielile acceptate la finanțare.

În limitele programului, puteau fi finanțate echipamentele și componentele sistemului de stocare, materialele și instalațiile aferente, montajul și punerea în funcțiune. Dacă invertorul existent nu permitea integrarea corespunzătoare a bateriei, proiectul prevedea posibilitatea includerii unui invertor hibrid compatibil.

Verificarea instalației precedă alegerea bateriei

Pentru o gospodărie sau o fermă mică, verificarea tehnică începe cu invertorul, configurația electrică și puterea instalată a sistemului fotovoltaic. Urmează stabilirea modului în care poate fi integrată stocarea.

Atingerea capacității minime cerute nu asigură singură eligibilitatea sau compatibilitatea. Soluția trebuie să îndeplinească și cerințele programului privind siguranța, certificarea, compatibilitatea și garanția.

Pentru verificarea preliminară sunt utile următoarele documente și informații:

• Certificatul de racordare sau documentul care dovedește calitatea de prosumator.
• Datele despre puterea sistemului fotovoltaic instalat.
• Marca și modelul invertorului existent.
• Fotografii ale invertorului și etichetei acestuia, precum și ale tabloului electric, dacă este posibil.
• O factură recentă de energie electrică.
• Datele de identificare și adresa locului de consum.

Pregătirea tehnică se poate face înaintea înscrierii. Pentru documentele administrative cu valabilitate limitată, recomandarea era evitarea obținerii lor anticipate: actele necesare înscrierii urmau să fie confirmate după publicarea ghidului definitiv.

Obligațiile de instalare au fost eliminate din proiectul reexaminat în 2024

La 11 decembrie 2024, Camera Deputaților a eliminat din proiectul de aprobare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 32/2024 prevederile care impuneau sisteme de stocare prosumatorilor cu capacități de producere între 10,8 și 400 kilowați (kW). A fost eliminată și obligația prosumatorilor existenți de a instala aceste sisteme până la 31 decembrie 2027.

Proiectul, care viza menținerea plafonării prețurilor la energie și gaze până în primăvara anului 2025, fusese adoptat inițial de Camera Deputaților la 26 iunie 2024. Președintele îl retrimisese Parlamentului pentru reexaminare, iar deputații au adoptat ulterior varianta Senatului privind eliminarea obligațiilor de stocare.

Amendamentul a fost propus de deputata Cristina Prună și senatorul Cristian Bordei. „Dincolo de repararea unor termene din ordonanță, am reușit să corectăm marea nedreptate făcută prosumatorilor de energie din România, care erau obligați – retroactiv chiar – să-și instaleze baterii de stocare. Sigur, e nevoie de stocare în sistemul energetic, de aceea am depus și proiect de lege în acest sens, să fie acordate stimulente pentru dezvoltarea sistemelor de stocare. Însă, să-i obligi pe micii prosumatori, care și-au instalat panouri fotovoltaice din banii lor sau accesând programul AFM, nu trebuia să rămână în lege”, a transmis Cristina Prună, deputată USR și vicepreședintă a Comisiei pentru industrii și servicii din Camera Deputaților, într-un comunicat al partidului din 11 decembrie 2024.

Termenul RePowerEU privea plata unor proiecte deja contractate

Schema RePowerEU pentru panouri fotovoltaice și baterii destinate gospodăriilor are drept solicitanți direcți firmele care implementează proiectele și execută lucrările. În cadrul Investiției I4, prelungirea termenului pentru ultima cerere de transfer viza beneficiarii cu proiecte deja contractate.

Prin Ordinul nr. 1125 din 14 iulie 2026, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene a mutat termenul de la 15 iulie la 15 august 2026. Luna suplimentară a fost acordată pentru solicitarea banilor aferenți lucrărilor efectuate. Modificarea nu deschidea o sesiune nouă, nu permitea înrolarea altor firme și nu suplimenta numărul beneficiarilor.

Prin cererile de transfer, operatorii economici solicită contravaloarea în lei a voucherelor pentru sistemele instalate, în limitele bugetelor aprobate. Cererile trebuie însoțite de documentele justificative și rapoartele de progres prevăzute în ghid și în contractele de finanțare.

Ministerul verifică cheltuielile și poate solicita documente suplimentare sau clarificări înainte de autorizarea și efectuarea plăților. Bugetul inițial al investiției era de aproximativ 610 milioane de euro, pentru circa 122.000 de vouchere.

Linia pentru companii pornește de la instalații de minimum 1 MW

Finanțarea prin Fondul pentru Modernizare destinată companiilor vizează instalații noi, autonome de stocare a energiei în baterii. Puterea instalată trebuie să fie de minimum un megawatt (MW), iar capacitatea trebuie să permită funcționarea timp de cel puțin două ore la acea putere.

Apelul era programat pentru perioada 1 septembrie-30 octombrie 2026. Sprijinul putea ajunge la 100% din cheltuielile eligibile, în condițiile schemei, cu un plafon de 69.000 euro pentru fiecare megawatt-oră (MWh) de capacitate instalată. Limita pe întreprindere era de 15 milioane de euro, indiferent de numărul proiectelor depuse.

Costurile eligibile puteau include sistemul de baterii și echipamentele aferente, sistemele de conversie, echipamentele electrice, controlul și managementul energiei, precum și celelalte componente necesare realizării și funcționării instalației. Încadrarea fiecărei categorii de cost depinde de ghid și de configurația proiectului.

Pentru analiza investiției sunt necesare datele companiei și identificarea fiscală, amplasamentul propus și informațiile despre dreptul de utilizare a terenului. Se pregătesc și puterea și capacitatea urmărite, documentele disponibile privind racordarea, schema electrică existentă, dacă există, studiile sau documentațiile tehnice deja realizate și obiectivele investiției.

În cazul unui proiect aflat la început, analiza poate porni și înainte de stabilirea configurației sistemului de stocare.