Finanțări agricole de peste 45 de milioane de euro au rămas fără contracte din lipsa cofinanțării

Beneficiarii cheltuiseră deja bani și timp pentru pregătirea documentației și trecuseră prin evaluare. Aprobarea proiectelor trebuia urmată însă de prezentarea dovezii cofinanțării, adică a resurselor pentru partea de investiție neacoperită de ajutorul nerambursabil.

Condițiile pentru proiectele selectate erau următoarele:

• Termenul pentru semnarea contractului era de trei până la șase luni, în funcție de situație.
• Solicitanții trebuiau să dovedească asigurarea cofinanțării.
• Granturile, adică finanțările nerambursabile aprobate, ajungeau până la două milioane de euro pe proiect.
• Sprijinul acoperea 65% din valoarea eligibilă a investiției.

Cererile DR-22 au depășit bugetul inițial

Sesiunea DR-22 s-a închis în 2024. Bugetul de pornire era de 220 de milioane de euro, în timp ce solicitările depuse însumau 1,1 miliarde de euro, potrivit lui Coadă.

Ministerul Agriculturii a găsit resurse suplimentare în program și a negociat cu Comisia Europeană creșterea alocării. Astfel, au putut primi bani și proiecte eligibile care rămăseseră inițial în afara bugetului. Valoarea proiectelor ajunse la finanțare a fost de aproximativ 440 de milioane de euro.

Directorul Direcției Active Fizice din cadrul AFIR a legat dificultățile de contractare de două probleme ale agriculturii: accesul restrâns la finanțare și capitalizarea foarte redusă, adică resursele financiare puține acumulate de exploatații.

Despre proveniența acestor resurse și obiectivul investițiilor, Coadă a declarat la conferința ZF AGROBUSINESS & FOOD SUMMIT 2026: „Din păcate, sunt puține exemple de capitalizare din activitatea curentă. De cele mai multe ori, capitalizarea, din ce vedem noi la beneficiarii noștri, vine din fonduri europene. Fondurile europene nu vor fi și nu sunt nici acum suficiente pentru a ne acoperi nevoile. (…) Trebuie să găsim formulele care să ducă la o valoare adăugată mai mare și să scadă deficitul comercial”.

Plățile pentru programarea actuală pot continua până în 2030

Pentru perioada de programare 2023-2027, producția agricolă primară și procesarea au în prezent 2,4 miliarde de euro aferente proiectelor, a precizat directorul. Plățile pot continua până în 2030. Unele investiții sunt încă evaluate, altele parcurg contractarea sau implementarea, iar o parte se apropie de finalizare.

În cei 26 de ani de activitate, AFIR a plătit 25 de miliarde de euro, echivalentul a aproape un miliard de euro pe an pentru investiții. Coadă apreciază că volumul contează pentru sector, dar rămâne sub necesarul său de finanțare.

El a arătat că România, prin Ministerul Agriculturii și cele două agenții, a învățat să utilizeze rapid și bine banii europeni. AFIR finanțează investițiile de dezvoltare rurală, iar APIA gestionează plățile directe către fermieri.

Pentru exercițiul financiar 2014-2020, absorbția fondurilor a ajuns la 100%, a afirmat Coadă. Pe agricultură și procesare nu au existat corecții financiare forfetare, adică reduceri procentuale aplicate finanțării, din partea Curții Europene de Conturi sau a Curții de Conturi a României.

Relația AFIR cu beneficiarii se desfășoară integral digital, începând cu solicitarea finanțării și continuând cu semnarea contractelor și implementarea. Coadă a afirmat că agenția a fost prima instituție care a folosit semnătura digitală. El consideră implementarea cel puțin la fel de importantă ca strategia și spune că agenția urmărește decizii consecvente, aplicate unitar în județe și regiuni.

DR-12 finanțează consolidarea fermelor conduse de persoane de până la 45 de ani

Sprijinul alocat tinerilor fermieri, cumulat pentru programările 2007-2013, 2014-2020 și perioada de până acum, însumează aproximativ 700-800 de milioane de euro, potrivit lui Coadă.

Diferența dintre numărul fermierilor și cel al beneficiarilor de investiții rămâne mare: APIA gestionează aproximativ 700.000 de fermieri care, în principiu, ar putea îndeplini condițiile pentru Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR). Beneficiarii actuali ai acestui fond sunt însă de ordinul miilor, a precizat Coadă.

În prezent este activă intervenția DR-12, pentru consolidarea exploatațiilor tinerilor fermieri. Aceasta permite fermierilor cu vârsta de până la 45 de ani să primească finanțări de maximum 200.000 de euro pentru un proiect.