Cum înființezi o cooperativă agricolă și când poate fi scutită de impozit pe profit timp de cinci ani

Drumul începe cu alegerea formei potrivite membrilor și a regulilor de vânzare a producției. După înregistrare, cooperativa care vrea să aplice scutirea de impozit pe profit trebuie să anunțe ANAF în termenul care i se aplică.

Cine se poate asocia și câți bani pune

Legea nr. 566/2004 cere minimum cinci membri. Forma cooperativei depinde de cine se asociază:

• Gradul 1: persoane fizice, persoane fizice autorizate și întreprinderi individuale sau familiale. Capitalul minim este de 500 de lei.
• Gradul 2: poate reuni și firme, alături de aceste persoane. Capitalul minim este de 10.000 de lei.
• Gradul 3: reunește cooperative agricole de gradul 2. Capitalul minim este de 50.000 de lei.

O firmă care intră în cooperativă trebuie să fie fermier activ sau să aibă autorizată una dintre activitățile agricole, de prelucrare, transport ori depozitare prevăzute de lege. Fiecare membru are un vot și nu poate deține mai mult de 20% din capital.

Capitalul se împarte în părți sociale, fiecare de cel puțin 10 lei. La înființare trebuie aduși și bani, chiar dacă membrii contribuie și cu bunuri. Inițial se varsă cel puțin o zecime din părțile sociale promise; la înscriere, fiecare membru trebuie să fi vărsat cel puțin 30% din partea sa de capital, iar restul se achită în cel mult 12 luni.

De exemplu, cinci membri ai unei cooperative de gradul 1 pot promite câte 100 de lei, în total 500 de lei. Dacă fiecare varsă la înscriere 30 de lei, cooperativa primește atunci 150 de lei; ceilalți 350 de lei se varsă în cele 12 luni. Capitalul aparține cooperativei și nu este taxa de înregistrare.

Actele și pașii de la asociere la înregistrare

Fondatorii trec în actul constitutiv decizia de asociere, numele membrilor și părțile sociale promise de fiecare. Actul este atestat de un avocat și însoțit de statut, în care sunt stabilite activitatea cooperativei, contribuțiile, conducerea și împărțirea profitului și a pierderilor.

1. Stabilesc membrii, gradul, capitalul, denumirea, sediul și regulile din statut. Pentru actele cerute în cazul concret pentru denumire și sediu, verifică lista de înregistrare la oficiul registrului comerțului.
2. Pregătesc actul constitutiv și statutul, dovada banilor vărsați și, dacă aduc bunuri, actele de proprietate și evaluarea acestora. La înregistrare se depun și cererea de înregistrare fiscală și declarația-tip privind funcționarea.
3. Depun cererea la oficiul registrului comerțului din zona sediului, în cel mult 15 zile de la încheierea actului constitutiv. Dosarul poate fi dus la ghișeu, trimis prin poștă sau curier ori depus electronic, cu semnătură electronică calificată.
4. Registratorul soluționează cererea, potrivit Legii nr. 265/2022, într-o zi lucrătoare de la înregistrarea ei sau, dacă cere completări, de la primirea actelor solicitate. Cooperativa devine persoană juridică la înregistrarea efectivă.

Lipsa unui act obligatoriu poate duce la respingerea cererii. Tariful registrului, dacă este datorat, apare în nota de calcul a oficiului; atestarea de către avocat, contabilitatea și eventualele autorizații au costuri care depind de situația cooperativei. Nu există o sumă unică pentru toate înființările.

Regulile de conducere și de vânzare a producției

Consiliul de administrație are un număr impar de membri, cel puțin trei, aleși pentru patru ani. Adunarea generală ordinară are loc cel puțin o dată pe an, în primele trei luni după încheierea anului financiar.

Statutul trebuie să prevadă că fiecare membru vinde prin sau către cooperativă cel puțin 50% din producția pe care o comercializează din grupele de produse cu care participă. Cooperativa poate colecta, vinde sau procesa și producție de la persoane care nu sunt membre, dar aceste operațiuni nu pot depăși 30% din cifra de afaceri aferentă lor. Din profitul brut, cooperativa pune anual cel puțin 5% în rezerva legală, până când rezerva ajunge la 20% din capitalul vărsat.

Când se aplică scutirea de impozit pe profit

Articolul 76 din lege prevede cinci ani de scutire pentru o cooperativă nouă care procesează produse agricole, produce sau vinde material genetic ori desfășoară activități de creștere sau reproducție. Pentru aceste activități, perioada începe când cooperativa intră în producție. Pentru celelalte tipuri de cooperative încadrate la articolul 6 literele b)-e¹), cei cinci ani încep odată cu activitatea; o cooperativă deja înființată trebuie să fi avut o cifră de afaceri netă de cel mult 10 milioane de euro la 31 decembrie a anului precedent.

Ordinul nr. 190/2021 cere cooperativei nou-înființate să informeze ANAF despre aplicarea scutirii în cel mult 90 de zile de la înregistrarea la registrul comerțului. Pentru o cooperativă existentă, termenul este 31 martie inclusiv. Cooperativa nouă începe să aplice scutirea din prima lună în care are cheltuieli pentru activitățile trecute în actul constitutiv și o înscrie în declarația fiscală 100 și/sau 101.

Cooperativele plătesc impozit pe profit, nu impozitul pe veniturile microîntreprinderilor. Cota obișnuită din Codul fiscal este de 16% din rezultatul fiscal pozitiv, adică suma impozabilă stabilită după regulile fiscale, nu totalul încasărilor. La un rezultat fiscal pozitiv de 10.000 de lei, de exemplu, calculul este 10.000 × 16% = 1.600 de lei. Dacă întregul rezultat se încadrează în scutirea aplicabilă, cei 1.600 de lei sunt scutiți, dar trebuie calculați și declarați.

Ce facilități pot avea membrii

Membrii persoane fizice, inclusiv cei care lucrează ca PFA sau prin întreprinderi individuale ori familiale, pot reduce norma de venit pentru producția vândută prin sau către cooperativă. Norma este suma folosită la calculul impozitului pentru o cultură ori un număr de animale. Metodologia de calcul cere să înmulțești cantitatea livrată cu norma unitară. Împarți rezultatul la suprafață sau la numărul animalelor impozabile, apoi îl scazi din norma anuală. Norma rămasă se înmulțește cu suprafața ori numărul de animale, iar impozitul pe venit este 10% din suma astfel obținută.

Articolul 76 prevede și scutirea impozitului pe arendă pentru terenul luat în arendă de cooperativă de la propriii membri. În schimb, Legea nr. 239/2025 a eliminat de la 1 ianuarie 2026 scutirile de impozit pe clădiri și terenuri care erau acordate membrilor și cooperativelor.

Ce investiții pot primi sprijin

Cooperativele sunt între beneficiarii acceptați de AFIR pentru investiții în legume și cartofi prin DR-16, în zootehnie prin DR-20 și în depozitare ori procesare prin DR-22. În DR-16, sprijinul pentru forme asociative din sectorul legumelor poate ajunge la 3 milioane de euro pe proiect și poate acoperi 65% din cheltuielile acceptate prin ghid. În DR-20, plafonul este de 2 milioane de euro pe proiect sau de 300.000 de euro dacă proiectul cuprinde numai cumpărarea simplă de utilaje și echipamente. În DR-22, sprijinul poate acoperi 65% din cheltuielile acceptate, în limitele ghidului.

Aceste plafoane nu sunt bani promiși fiecărei cooperative și nu înseamnă că depunerea este deschisă. Sesiunea DR-16 din 2026 s-a închis la 20 martie. Pentru perioada 2028-2034, Consiliul UE a stabilit la 26 octombrie 2026 doar o poziție de negociere; regulile și sumele finale pentru cooperativele din România nu sunt aprobate.

Întrebări frecvente

Președintele consiliului de administrație primește salariu pentru această funcție?

Nu. Este ales dintre membrii cooperativei, iar funcția de președinte nu este salariată.

Reducerea normei de venit elimină contribuția la sănătate?

Nu automat. Contribuția la sănătate, numită CASS, se verifică separat, prin cumularea veniturilor relevante. Pentru 2026, bazele prevăzute la atingerea pragurilor sunt de 24.300, 48.600 sau 97.200 de lei, iar cota este de 10%.

Este aceeași normă de venit agricol în toate județele?

Nu. ANAF publică normele pentru 2026 pe județe, iar valorile diferă și după cultură sau specie.

Cu câte voturi ia adunarea generală o hotărâre?

De regulă, hotărârea are nevoie de votul a două treimi dintre membrii participanți. Fiecare membru are un singur vot, indiferent cât capital a adus.

Surse verificate la 5 noiembrie 2026: Legea cooperației agricole nr. 566/2004; Legea nr. 239/2025; Legea nr. 265/2022; Codul fiscal; Ordinul nr. 190/2021; metodologia de calcul al reducerii normei de venit; Oficiul Național al Registrului Comerțului; ANAF; ghidurile AFIR pentru DR-16, DR-20 și DR-22; Consiliul Uniunii Europene.

Fotografia de mai sus este o imagine ilustrativă din arhiva magazinagricol.ro.