# Ce înseamnă participarea la o cooperativă agricolă și cum se repartizează cota de 20% pentru membrii asociați

> Legea din 2020 prevede contracte de minimum 3 ani între cooperativă și membri. Cum se repartizează dividendele și ce plafoane au investițiile.

Publicat: 26 octombrie 2026, 12:55 · Autor: Adelina Tudorache · Categorie: [Utile](https://magazinagricol.ro/utile/index.html.md) · Pagina web: https://magazinagricol.ro/ce-inseamna-participarea-la-o-cooperativa-agricola/ · Publicație: Magazin Agricol

![Cartofi în cooperativă agricolă](https://magazinagricol.ro/wp-content/uploads/2026/10/cooperativa-agricola-1024x683.webp)

**Un fermier poate participa la o cooperativă agricolă și fără să contribuie la capitalul social, în calitate de membru asociat. Participarea cu aport la capital, ca membru acționar, are alte reguli pentru împărțirea profitului și pentru prezența în adunarea generală.**

Aceste distincții apar în Legea nr. 265/2020, care a modificat Legea cooperației agricole nr. 566/2004. Actul a fost publicat la 20 noiembrie 2020 și a intrat în vigoare la 23 noiembrie 2020, cu unele dispoziții fiscale aplicabile de la 1 ianuarie 2021. Regulile de mai jos privind membrii, contractele și dividendele sunt cele introduse atunci.

## Participarea cu sau fără capital stabilește categoria membrului

Modificările din 2020 disting trei forme de participare:

**Membru fondator:** persoana fizică sau persoana juridică eligibilă care semnează documentul de constituire a cooperativei.

**Membru cooperator acționar:** persoana fizică înscrisă prin cerere, care contribuie la capital cu aportul stabilit prin actul constitutiv. Persoanele juridice eligibile participante la constituirea unei cooperative de gradul 2 sunt considerate membri cooperatori în acea cooperativă.

**Membru cooperator asociat:** persoana fizică, persoana juridică ori gospodăria țărănească participantă fără aport la capital. Ulterior, aceasta poate dobândi calitatea de membru acționar.

Pentru persoanele juridice, legea din 2020 a prevăzut două posibilități: statutul de fermier activ, potrivit legislației, sau autorizarea activității economice în domeniile indicate. Sunt vizate agricultura, silvicultura și pescuitul, secțiunea A, diviziunea 01; industria prelucrătoare, secțiunea C, diviziunile 10, 11 și 12; transportul și depozitarea, secțiunea H, diviziunea 52.

Și gospodăria țărănească poate intra în cooperativă ca membru asociat. Definiția acestei gospodării și modul în care se autorizează urmau să fie stabilite printr-un ordin emis în comun de ministrul agriculturii și de președintele Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor.

## Contractul presupune un angajament de cel puțin trei ani

Legea nr. 265/2020 a stabilit o durată contractuală minimă de 3 ani între cooperativă și membri. A prevăzut, totodată, respectarea documentelor constitutive și a regulamentelor interne, precum și acoperirea integrală a prejudiciilor provocate cooperativei.

Adunarea generală îi reunește pe fondatori și pe membrii acționari care au aderat la actul constitutiv. Ea poate fi ordinară sau extraordinară și decide asupra statutului, regulamentelor, procedurilor interne și relațiilor dintre cooperativă și membri. Tot aici sunt aprobate regulile de admitere și excludere și sunt soluționate contestațiile celor respinși sau excluși.

Pentru alegerea în consiliul de administrație, modificările au cerut ca membrul să dețină părți sociale și să aibă o vechime de peste 2 ani. O persoană fizică sau juridică poate face parte din consiliul unei singure cooperative agricole din același sector și de același grad.

Schimbarea capitalului social cu mai puțin de 10%, prin majorare sau reducere, a fost legată de afișarea la sediu. Operațiunea poate avea loc după trecerea a 30 de zile de la afișare.

## Dividendele au două criterii de repartizare

În cazul în care profitul net este repartizat prin dividende, modificarea din 2020 alocă membrilor asociați o cotă de 20%. În interiorul acestei categorii, împărțirea se face în funcție de contribuția fiecăruia la cifra de afaceri realizată de cooperativă în anul respectiv.

Restul revine membrilor acționari, pentru care criteriul este aportul la capitalul social. Participarea la vânzările cooperativei și participarea la capital sunt cele două baze distincte de repartizare prevăzute de actul normativ.

Pentru veniturile astfel primite de asociați, legea din 2020 a prevăzut impozitare și contribuție de asigurări sociale de sănătate, în condițiile articolelor 114 și 155 alin. (1) lit. h) din Codul fiscal, Legea nr. 227/2015.

## Facilitățile fiscale se verifică în forma consolidată a legii

Ministerul Agriculturii pune la dispoziție registrul național al cooperativelor agricole, actualizat în 2026, și forma Legii nr. 566/2004 consolidată la 1 ianuarie 2026. Pentru aplicarea facilităților fiscale, acestea sunt reperele de verificare, împreună cu Ordinul nr. 190/1.157/1.460/2021.

Ordinul stabilește criteriile și modalitățile de acordare a scutirilor de la art. 76 alin. (1), literele b), e) și e^1). Prevederile fiscale adoptate în 2020 trebuie citite în acest cadru, înaintea aplicării lor concrete.

Modificarea din 2020 a prevăzut scutirea de impozit pe profit pentru cooperativele încadrate la art. 6 lit. b)-e^1), pe o durată de cel mult 5 ani. Pentru cele nou-înființate, perioada privea primii ani de activitate. Pentru cele existente, condiția era o cifră de afaceri netă anuală de maximum 10.000.000 euro, înregistrată la 31 decembrie din anul precedent. Conversia folosea cursul valabil la închiderea exercițiului financiar în care fusese realizată cifra de afaceri.

Tot atunci au fost prevăzute scutiri pentru clădirile și terenurile membrilor folosite la obținerea producției comercializate prin cooperativă sau către aceasta. Regula includea bunurile din patrimoniul de afectațiune, adică bunurile destinate activității, ale persoanelor fizice autorizate, întreprinderilor individuale și întreprinderilor familiale.

Pentru cooperativă, scutirea viza imobilele și terenurile proprii folosite pentru servicii oferite membrilor. Dispozițiile privind impozitul pe profit, această facilitate pentru patrimoniul cooperativei și stabilirea criteriilor prin ordin au devenit aplicabile la 1 ianuarie 2021.

## Investițiile colective sunt incluse în strategia agricolă 2023-2027

Planul Național Strategic (PNS) pentru perioada 2023-2027 include cooperativele agricole între beneficiari. Cooperarea și investițiile realizate împreună sunt prevăzute ca mijloace de creștere a competitivității agroalimentare, alături de modernizarea fermelor și dezvoltarea industriei alimentare.

Planul cuprinde 89 de tipuri de intervenții. Dintre acestea, 51 sunt finanțate prin Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA), iar 38 prin Fondul European pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală (FEADR).

Sprijinul total prevăzut este de 15,83 miliarde de euro. Repartizarea prezentată de [Guvernul României](https://oportunitati-ue.gov.ro/program/planul-national-strategic-pac-2023-2027/) alocă aproximativ 38% investițiilor agricole și dezvoltării rurale, 61% subvențiilor pentru fermieri și aproape 1% măsurilor de piață.

Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) distribuie fondurile Pilonului I, finanțat prin FEGA, pentru plăți directe și intervenții sectoriale de susținere a pieței. Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (AFIR) gestionează distribuirea fondurilor Pilonului II, destinate dezvoltării rurale prin FEADR.

Față de perioada 2014-2020, planul pune accent pe rezultate și performanță, introduce mai multă flexibilitate la stabilirea eligibilității și selecției și prevede creșterea plafoanelor pe proiect. Sunt urmărite digitalizarea, folosirea tehnologiilor noi, o distribuire mai echitabilă a plăților directe și cerințe sporite privind mediul, clima și bunăstarea animalelor.

Extinderea finanțării privește bunăstarea vacilor și vițeilor, investițiile în hamei, floricultură, plante medicinale și aromatice, tehnologiile forestiere care sporesc reziliența și valoarea ecologică a pădurilor, precum și perdelele de protecție. Planul introduce și un instrument de despăgubire a fermierilor care pierd producție în urma calamităților.

Obiectivele includ stabilizarea veniturilor și reducerea diferențelor dintre ferme, securitatea alimentară, creșterea productivității, sprijinirea tinerilor și a afacerilor rurale, ocuparea forței de muncă și incluziunea socială. Pentru creșterea competitivității sectorului agroalimentar, Planul Național Strategic PAC 2023-2027 urmărește intensificarea cooperării și încurajarea investițiilor colective. Cooperativele agricole se numără printre beneficiari, potrivit Guvernului României.

## Plafoanele diferă după investiție și sector

Potrivit [CEPU](https://cepu.ro/fonduri-si-programe/posibilitati-de-finantare-pentru-imm-uri/dezvoltare-rurala/), pentru cooperative, finanțările prezentate pentru utilaje, producție și procesare au plafoane distincte. Calendarele de mai jos sunt perioadele indicate pentru fiecare intervenție; sesiunile din 2024 și cele încheiate în martie 2026 sunt date istorice.

**DR-13, utilaje pentru sectorul vegetal:** până la 300.000 euro pe proiect. Beneficiarii enumerați sunt fermierii, cu excepția persoanelor fizice, cooperativele agricole și societățile cooperative agricole care reprezintă membrii fermieri, precum și grupurile de producători.

**DR-16, legume și cartofi:** maximum 300.000 euro pe proiect pentru utilaje și echipamente destinate legumelor, 700.000 euro pentru cele destinate cartofilor și 2.000.000 euro pentru alte investiții, inclusiv sere și depozite. Categoriile de beneficiari sunt aceleași ca la DR-13. Depunerea indicată a început la 19 ianuarie 2026, ora 09:00, și s-a încheiat la 20 martie 2026, ora 16:00.

**DR-18, floricultură și plante medicinale sau aromatice:** plafon de 100.000 euro pe proiect. Ponderea nerambursabilă indicată este de 85% pentru fermele încadrate între 2.000 și 11.999 euro SO, indicatorul de dimensiune economică folosit pentru această finanțare, și de 65% de la 12.000 euro SO. Sunt enumerați fermierii organizați juridic, nu persoanele fizice, cooperativele agricole și grupurile de producători. Calendarul indicat este 1 septembrie-31 octombrie 2026.

**DR-20, zootehnie:** maximum 2.000.000 euro pe proiect, cu plafon de 300.000 euro pentru utilaje și echipamente. Sunt vizate aceleași categorii de beneficiari ca la DR-13. Intervalul indicat a fost 20 decembrie 2023, ora 09:00, până la 30 aprilie 2024, ora 16:00.

**DR-22, procesare, condiționare și depozitare:** până la 3.000.000 euro pentru modernizare și 7.000.000 euro pentru celelalte investiții de înființare. Plafonul de 10.000.000 euro privește procesarea în sectoarele legume-fructe, morărit, ulei și nutrețuri combinate. Beneficiarii enumerați sunt întreprinderile mici și mijlocii, întreprinderile mari, cooperativele agricole, societățile cooperative, grupurile și organizațiile de producători. Depunerea indicată s-a desfășurat între 20 decembrie 2023, ora 09:00, și 30 aprilie 2024, ora 16:00.

**DR-15, pomicultură:** maximum 1.500.000 euro pe proiect sau 300.000 euro pentru achiziția de utilaje și echipamente. Sprijinul nerambursabil acoperă cel mult 65%. Beneficiarii enumerați sunt cei indicați și la DR-13. Perioada de depunere a fost 8 ianuarie 2024, ora 09:00, până la 30 aprilie 2024, ora 16:00.

Cooperativele agricole au fost incluse și între beneficiarii finanțării pentru producerea electricității din surse solare și eoliene, destinată agriculturii și industriei alimentare. Condiția indicată era ca producerea energiei electrice să fie activitate principală sau secundară. Bugetul total estimat era de 500 milioane euro, cu ajutor nerambursabil de cel mult 20 milioane euro pentru un beneficiar.

Programul îi includea și pe microîntreprinzători, întreprinderile mici și mijlocii, întreprinderile mari, persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și cele familiale din aceste sectoare. Intervalul de depunere indicat a fost 20 noiembrie 2023, ora 08:00, până la 15 februarie 2024, ora 23:59.

## Activitatea cooperativei implică și obligații de raportare

Modificările din 2020 au definit cooperativa activă prin existența unei cifre de afaceri sau a unor angajați în orice moment al perioadei de referință. Au prevăzut și posibilitatea dizolvării judiciare, la cererea unui membru sau a Oficiului Național al Registrului Comerțului, pentru întârzieri de peste 2 ani la depunerea situațiilor financiare și a raportărilor contabile cerute de lege.

Încetarea activității, pierderea caracterului activ sau nereluarea activității după inactivitatea temporară declarată au fost incluse, de asemenea, între situațiile care permit solicitarea dizolvării. Inactivitatea temporară înscrisă în registrul comerțului nu putea depăși 2 ani.

Cu 30 de zile înainte de împlinirea termenelor respective, Oficiul Național al Registrului Comerțului trebuia să publice listele cooperativelor vizate. Pentru cooperativele existente la intrarea în vigoare a Legii nr. 265/2020, termenul stabilit atunci pentru actualizarea actelor constitutive a fost de 6 luni.